龚西征:湖州 矿政管理改革创新先行者
发布时间:2021-06-15 作者:亿达机械 浏览量:

2020年12月11日,自然资源部《关于公布绿色矿业发展示范区名单的公告》(2020年第81号)发文,公布50个全国绿色矿业发展示范区,湖州市成功入选,进入全国矿业领域生态文明建设先进行列,是浙江省唯一入选的地级市。

作为“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地,湖州在长达20年的绿色矿业发展探索实践中,率先编制实施矿产资源规划,全力推进矿山企业综合整治,全面实行矿产资源有偿使用、绿色矿山建设、废弃矿山生态修复和矿地源综合利用,成功地实现了矿业转型、转业,为全国矿产资源保护和开发利用提供了可复制、可移植、可推广的湖州模式,成为全国矿产资源管理制度改革创新的先行者。

湖州市自然资源和规划局龚西征等编著的《绿色矿业的探索与创新(1999-2019年)》书中提到,从上世纪末开始,湖州启动了矿产资源管理制度改革,在后续的矿山自然环境建设中,始终处于全国的试验、示范和领军地位。从1999年《湖州矿产资源保护与开发利用规划1999—2015年》获得批准并实施,2005年率先推出创建绿色矿山,到底2012年全域建设绿色矿山,2016年开展绿色示范区建,湖州大力发展绿色矿业经济。

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龚西征指出,据《2019年湖州市矿产资源开发利用统计年报》,在经过二十年努力之后,湖州市矿山企业47家,全部达到国家绿色矿山建设规范标准。其中,大型矿山42个,中型矿山4个,与1997年底“868家矿山企业(不包括砖瓦窑),集体、个体、私营及其他经济成分的小矿山企业占97%”的数据形成鲜明对比,绿色矿山建设成效显著。

曾经,湖州为经济发展肆意开采矿产资源,导致青山被挖得满目疮痍,空气混浊、水土流失、水体污染、航道堵塞、道路破损、事故频发,造成严重恶果。痛定思痛之下,湖州矿业不再粗放发展,通过实行“禁采区关停、限采区收缩、开采区集聚区”推进矿山布局和结构调整,并且关闭小矿山,整治“多、小、散”。湖州开始实行矿产资源有偿使用,全面建立矿产资源有偿使用制度;开展废弃矿山生态修复;落实矿山企业自然生态环境治理责任,建立生产矿山缴纳治理保证金(备用金)制度,杜绝产生新的废弃矿山。

龚西征表示,为实现可持续发展,湖州已完成四轮矿产资源规划编制,目前正着手第五轮规划修编。在将前四轮规划措施落地之后,湖州实现100%绿色矿山建成率,创建了可复制的绿色矿业示范区,矿山生态文明建设水平全国领先。

龚西征指出,湖州绿色矿业发展探索二十年,在矿山企业综合整治,全域建设绿色矿山,全面治理废弃矿山,推进矿地综合利用等方面取得丰硕成果。 湖州二十年来推进绿色矿业发展积累了成功经验,就是“两山”理念引领,推动绿色矿业发展必须要思想统一;规划总体布局,推动绿色矿业发展必须要规划管控;制度规范管理,推动绿色矿业发展必须要制度保障;标准引领提升,推动绿色矿业发展必须要标准模范;机制保障推进,推动绿色矿业发展必须要机制创新。

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龙之梦

湖州探索矿业绿色发展的道路,在矿山整治、矿产资源有偿使用、绿色矿山建设等方面均卓有成效。位于湖州北部的长兴县,濒临西太湖,扼守着浙江北大门,自2002年便开始全面的矿山综合整治。针对原陈湾矿及周边七个废弃矿坑的地理条件,因地制宜、因矿施策,历时四年,累计投资100多万元,形成三水一崖独特景观;2006年,累计投入复垦资金400多万元,对其矿废弃宕底及周边废弃矿坑实施矿地复垦;2015年,上海长峰集团董事长童湘泉相中这一弯碧绿矿坑水,历时3年投资250多亿兴建“太湖龙之梦乐园”。

2021年6月24-26日,就在龙之梦国际会议中心,砂石骨料网与湖州市矿业协会将联手召开“南太湖论坛-首届中国矿业(砂石)绿色发展高峰论坛”。届时,湖州市自然资源和规划局一级调研员龚西征莅临本论坛,与参会嘉宾们分享《绿色矿业发展探索与创新(1999—2019)》,欢迎行业同仁们前往现场聆听。

龚西征等编著,人民出版社出版《绿色矿业的探索与创新(1999-2019年)》一书,将在南太湖论坛上正式发行

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